fbpx

Что такое конфликт интересов в госзакупках

Что такое конфликт интересов в госзакупках

Kislorod продолжает разбираться в тонкостях закона №44-ФЗ о государственных закупках и помогает НКО понять, что к чему. В этом материале мы выясним, что такое конфликт интересов, когда он возникает и какие последствия несет.

Мы уже писали о том, какие требования предъявляются к участникам государственных закупок и упоминали один важный момент – между поставщиком и заказчиком не должно быть конфликта интересов, иначе закупка будет признана недействительной, а обе стороны будут наказаны.

Конфликт интересов является одним из самых внушительных коррупционных факторов во всех сферах, связанных с финансами, и государственные закупки, конечно же, не исключение. Это те ситуации, когда кто-либо из сторон закупки (заказчик, представители заказчика, уполномоченный орган, участники комиссии заказчика, участники закупок – то есть поставщики товаров/работ/услуг, – в общем, все те, кто как-то влияет на весь процесс госзакупок) каким-либо образом связаны между собой родственными отношениями, так что личные и деловые интересы «перекручиваются» и мешают главному принципу госзакупок – сохранению здоровой конкуренции. К таким связям относятся: родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, бабушки, дедушки), братья и сестры (как родные, так и имеющие одного общего родителя), усыновители и усыновленные, а также супруги.

К примеру, директор организации, поставляющей бумагу для принтера, договорился со своим сводным братом – заместителем главы районной администрации о том, что именно его фирма «как бы» выиграет в ближайших торгах по закупке этой самой бумаги. Как только родство обнаруживается, то горе-участник закупки лишается права выполнения контракта и моментально отправляется в «black list» – список недобросовестных поставщиков.

Кроме того, конфликтом интересов считается контракт между заинтересованными лицами или даже в единоличном формате (выгодоприобретатели: акционеры, владеющие более 10% акций или 10 долями, члены коллегиального исполнительного органа и т.д.). Допустим, руководитель казенного учреждения отдает победу или вообще допускает участие в торгах коммерческого предприятия, в котором он же является одним из учредителей с долей владения голосов более 10%.

Однако, другие родственные отношения, а также дружеские и просто, скажем так, «договорные» не входят в понятие конфликта интересов, и в подобных случаях довольно сложно доказать его наличие.

Но суть в том, что еще до заявления на участие в закупках поставщики и заказчики обязаны предоставлять полную и достоверную информацию о себе, в том числе и о родственных связях. В противном случае последует серьезная ответственность.

В общем, помните о том, что отправляя заявку на участие в госзакупке, вам нужно будет обязательно задекларировать отсутствие конфликта интересов по п.9 ч.1 ст.34 Закона №44-ФЗ.

Поделиться в vk
Поделиться в facebook
Поделиться в odnoklassniki
Поделиться в twitter
Поделиться в telegram